Le Rapport d'Orientation Budgétaire reprend le cadre, les priorités d'actions et les éléments d'évolution de l'objectif global des dépenses (OGD) définis au niveau national et déclinés dans la politique régionale d'allocation de ressources en cohérence avec les priorités de santé de la région.
La campagnes budgétaires pour les établissements et services médico-sociaux qui accueillent des personnes en situation de handicap et des personnes âgées ou des personnes confrontées à des difficultés spécifiques prennent appui sur des dispositions d'instruction.